NG28·南宫体育-苏家坨，林业站建设的“北京模式”

——“林业站基层行”系列报道之一中国绿色时报7月17日报道（通讯员董原记者刘继广霍兴华）宽敞的办公环境，整洁的营房，先进的防火指挥车，数字化的电子监控设备这里是北京市海淀区苏家坨镇林业工作站。新时期、新机遇、新发展。苏家坨林业站以人无我有、人有我优的气魄，开创了新时期林业站建设的北京模式。生态建设之北京模式苏家坨全镇面积8464公顷，共有林地面积5721公顷，其中山区面积3667公顷。

林地面积大、山区林地面积多是苏家坨镇林业的主要特点，林业生态建设是林业站的核心和主业。苏家坨林业站站长邢连说：良好的生态环境是建设首都首善之区的关键。为了营造京城良好的生态人居环境，苏家坨林业站林业生态建设一步一个脚印。

2003年，苏家坨林业站建站，已累计组织造林294.66公顷，栽植各种苗、灌木约166万株；2004年，建成占地10.7公顷的北青郊野公园；2009年，建成苏家坨镇林下经济种苗中心和花卉生产基地，5000平方米的连栋温室和10栋阳光温室大棚，每年可为造林绿化和发展林下经济提供优良种苗100余万株。生态建设，重在社会参与。近年来，苏家坨林业站先后与10多个国家级、市级、区级单位联合开展义务植树活动，其中商务部绿化基地、中国海洋石油总公司、中国航天科技集团公司都与林业站有着多年的合作关系，累计义务植树面积达667公顷。北京市去年启动了百万亩平原绿化工程，今年要完成造林任务25万亩，分配给苏家坨林业站的造林任务是605亩。

平原绿化不同于以往的荒山造林，首先要突破的难关是征用造林用地问题。4月28日，苏家坨林业站接到造林任务后，仅用24个小时就协调好了605亩的造林用地。随后采取边设计、边整地、边施工的措施，仅用10天时间就高质量完成了全部造林任务。在实施平原绿化工程中，苏家坨林业站创造了北京速度。

林业站的同志感慨地说，造林任务的顺利完成，凭的是林业站与当地群众和谐的站群关系，靠的是地方百姓的大力支持。俗话说，造林容易护林难。为了加强对全镇2226公顷生态林的管护，苏家坨林业站以行政村为自然单位组织成立了19支生态林管护队，聘用生态林管护员1352名，并负责生态林管护员管护费及土地租地费的发放、管护工作计划制订以及监督、检查、培训护林员等方面工作的落实，形成了林业站管理各村管护队队长、各村管护队队长管理护林员的立体生态林管护网络。邢连说：首善之区林业生态建设在关键环节不能掉链子！行动敏捷、敢打硬仗，这是苏家坨林业站开创的生态建设的北京模式。

护林防火之北京模式坐在宽敞明亮的办公室里，通过超大电子屏幕就可以轻而易举地监控辖区内的所有动态情况。这不是北京市公安局，也不是北京交通指挥中心，而是苏家坨林业站建立的苏家坨镇森林防火指挥中心。邢连说：京城防火无小事！这话一点也不夸张。在苏家坨林业站辖区内，不仅有大觉寺、普照寺等重点文物保护单位，而且分布有凤凰岭、阳台山等著名风景区，颐和园、香山等历史景点也近在咫尺，苏家坨森林防火重于泰山。

为了加强森林防火和森林资源管护体系建设，苏家坨林业站投入可谓大手笔。从2000年至2007年，林业站沿山建成30余公里的高标准专用防火公路，同时两侧配套醒目标志标牌；建成防火瞭望塔2座、防火瞭望亭8座，使防火监控面积由原来的60%增加到80%。2008年，林业站成立了全市第一支镇级专业森林消防队。

队员20名，防火监控车1辆、消防队员运输车1辆、防火指挥车2辆、森林专业消防车2辆。目前，每年用于消防队的各项开支累计超过40万元。2009年，林业站多措并举筹措资金200余万元，研发并建成了全镇森林资源电子监控系统，通过遍布全镇主要林区的11个视频探头与监控室进行网络连接，实现智能控制，足不出户即可坐在林业站办公室里就能对辖区内的林情、火情、气候、乃至林业二类清查的所有数据都能进行实时监控。

邢连说：要做就要做到最好！精益求精、科技创新是苏家坨林业站开创的护林防火的北京模式。人才培养之北京模式林业站的发展离不开知识和人才！这是站长邢连常挂在嘴边的一句话。

苏家坨林业站对学历的要求近乎苛刻：在编职工13人，其中有12人是大专及以上学历。林业站下设3组2室1队，分别为绿化抚育组、森林防火组、林政组、办公室、财务室和森林专业消防队，其中林政组、办公室等重点部门均由年轻的本科生领衔。知识就是力量。

全镇森林资源电子监控系统涉及的林业资源管理信息系统、桌面地理信息系统、视频监控及烟火智能识别子系统、GPS定位子系统、环境监控子系统等，都由林业站的大学生自己独立设计、编程，不仅为林业站节约了大量资金和人力，而且历练了队伍。再过几年，林业站的老同志退下来了，站里的年轻的就能很快顶上去接好班，形成了一个良好的人才梯队效应。

邢连说：林业站不是收容站，有才能的人才能进入这个家。任人唯贤、梯队培养，这是苏家坨林业站开创的人才培养的北京模式。北京市在推进林业站的标准化建设中提出了四化目标，即基础设施现代化、资源管理数字化、业务人员专家化、社会服务多元化。

目前，无论从硬件还是软件来看，苏家坨林业站早已具备了四化雏形，走在了北京林业站标准化建设的前列。国家林业局林业工作站管理总站总站长潘世学到苏家坨林业站调研时说：林业站不但全面发挥了政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等六大职能作用，而且在林业站基础设施建设、队伍建设、内部管理方面也做出了突出成绩，特别是在森林资源数字化管理方面走在了全国的前列，对于未来林业站的发展有很好的引领作用。10年，在人生的长河里只是短暂的一瞬。

然而，苏家坨林业站却用10年耕耘，开创了林业站建设的北京模式，树立了林业站标准化建设的标杆。

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